Устав Общероссийской общественной организации "Федерация космонавтики России"Утвержден Учредительным съездом 7 декабря 1991 г. Дополнения и изменения внесены III Внеочередным съездом 20 марта 1999 г.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Общественное объединение «Федерация космонавтики России» есть добровольная общероссийская общественная организация объединившихся граждан, консолидирующих свои усилия для защиты их общих интересов и достижения их общих целей, связанных с космической деятельностью; основанное на членстве, реализуемом как непосредственно путём объединения физических лиц, так и через юридические лица – общественные объединения, созданное в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» N82-Ф3 от 19 мая 1995 года. 2. Федерация космонавтики России (далее ФКР) обладает следующими организационными признаками: ФКР, выполняя свои уставные задачи, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», действующими законодательствами Российской Федерации и субъектов РФ, ратифицированными или признанными Россией международно-правовыми нормами, в том числе международными договорами и другими документами, а также настоящим Уставом и решениями органов управления ФКР. ФКР является самоуправляемой, неполитической общероссийской общественной организацией. ФКР осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения. ФКР является некоммерческой организацией, не имеет своей основной целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями, членами и участниками в качестве их доходов. Поступающие на ФКР средства направляются на решение уставных задач. ФКР является юридическим лицом, обладает на правах собственности обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях в рублях и иностранной валюте, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в судах. ФКР не отвечает по обязательствам государства, его органов и организаций, а государство не несет ответственности по обязательствам ФКР. Члены ФКР не отвечают по обязательствам ФКР, равно, как и ФКР не несет ответственности по обязательствам своих членов. Федерация космонавтики России считается созданной 7 декабря 1991 года, то есть с момента принятия Учредительным Съездом Федерации космонавтики Российской Федерации решения о ее создании. ФКР имеет печать, штампы и бланки с указанием своего наименования на русском и/или иностранном языках, а также иные средства визуальной идентификации ФКР. Символика ФКР подлежит регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основная эмблема ФКР представляет собой земной шар, опоясанный двумя орбитами искусственных спутников Земли, на котором виден контур границ Российской Федерации, в котором написано слово «Россия». На орбите, наклоненной влево, на темном поле написаны буквы «ФК». Официальное сокращение наименования Федерации космонавтики России на русском языке – ФКР. Официальное полное наименование Федерации космонавтики России на английском языке – The Federation of Cosmonautics of Russia, сокращенное – FCR. Официальным языком органов ФКР является русский язык. Местонахождением ФКР является город Москва (Российская Федерация). Юридическим и почтовым адресом органов управления ФКР является: Российская Федерация, 127018, город Москва, 3-й проезд Марьиной рощи, дом 40.
1. НАЗВАНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ
1.1. Общероссийская общественная организация объединившихся граждан, консолидирующих свои усилия для защиты их общих интересов и достижения их общих целей, связанных с космической деятельностью, есть «Федерация космонавтики России». 1.2. Главными целями Федерации космонавтики России являются: - содействие реализации интересов России и сохранению ее статуса ведущей космической державы в мировой космической деятельности, в том числе содействие реализации интересов российской космической науки и промышленности, прикладных направлений космической деятельности и наземной космической инфраструктуры как в области пилотируемой космической деятельности, так и в области автоматических средств; - содействие сохранению, востребованию и развитию научного, технического, технологического и интеллектуального (кадрового) потенциала российской космонавтики; - содействие внедрению и конверсии отечественных наукоемких космических технологий и ноу-хау в другие отрасли науки и промышленности, на транспорте, в сельское хозяйство, здравоохранение, коммуникационные и информационные системы, в экологические программы федерального и регионального значения, а также на внешний рынок; - содействие просвещению и профессиональной ориентации молодежи в интересах космонавтики, развитию космического образования всех форм и уровней, воспитанию чувства патриотизма и глобальной ответственности, формированию космического и экологического мышления, духовному развитию личности; осуществление деятельности, направленной на стимулирование профессионального роста, в первую очередь в молодежной среде; - осуществление социальной, моральной и материальной поддержки и защиты интересов ветеранов космонавтики в целях содействия созданию условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе; содействие реализации прав и законных интересов лиц, работающих в космической науке, индустрии и инфраструктуре, лиц, участвующих в космической деятельности на предприятиях всех форм собственности, а также участников космических полетов; - содействие развитию и расширению международного сотрудничества в области космонавтики в интересах дальнейшей интеграции России в систему мировых культурных, научных и экономических связей и укрепления мира, дружбы и согласия между народами. 1.3. Для достижения основных целей ФКР выполняет следующие основные задачи: - участие (в качестве исполнителя и/или заказчика) в разработке и реализации космических проектов и программ как путем выполнения государственных заказов на научно-исследовательские и другие работы, так и за счет внебюджетного финансирования (в порядке, предусмотренном Законом РФ «О космической деятельности» от 20 августа 1993 года N 5663-1, Положением о лицензировании космической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2.02.96 № 104, и другими нормативными и правовыми документами), в том числе: участие в разработке и реализации международных космических программ, в частности экологических и гуманитарно-образовательных; работа с негосударственными инвесторами, промышленниками, деловыми людьми, с организациями, заинтересованными в приобретении новых разработок, как непосредственно в области космонавтики, так и в конверсионном использовании ее достижений; участие в системных, проектных и опытно-конструкторских разработках средств ракетно-космической техники (РКТ); участие в разработке новых прикладных и конверсионных технологий, создании нормативно-правовой базы космической деятельности и в работах по другим направлениям; - влияние на законотворческий процесс, государственную политику России в области космоса и принятие управленческих решений по космонавтике и космической деятельности путем публичных комментариев по поводу наиболее значимых законодательных инициатив в области космической деятельности, космических и других проектов и программ, путем консультаций с представителями различных органов власти, путем независимой общественной научно-технической экспертизы перспективных научно-технических проектов и программ, связанных с космонавтикой, и широкого освещения результатов такой экспертизы в средствах массовой информации; - пропаганда достижений и распространение знаний об освоении и использовании космического пространства, проведение гуманитарно-философских и исторических исследований, формирование общественного мнения, способствующего дальнейшему развитию космонавтики, поддержанию интереса общественности к космической деятельности, и особенно к пилотируемым космическим полетам, путем издания специальной и популярной литературы, проведения международных и национальных конференций, симпозиумов, конкурсов, выставок, организации встреч с космонавтами и астронавтами, учеными, конструкторами, испытателями, ветеранами космонавтики, проведения лекций, докладов, бесед, научных чтений, семинаров, экскурсий, выступлений в средствах массовой информации и другой пропагандистской деятельности; - проведение специальных мероприятий, посвященных памятным датам в истории космонавтики (самостоятельно и/или совместно с другими общественными и государственными организациями); - учреждение и изготовление наград ФКР и проведение награждения ими коллективов и отдельных лиц (в порядке, предусмотренном Положениями о наградах ФКР); - организационная, пропагандистская и материальная поддержка и непосредственное участие в разработке и реализации эффективных просветительских и образовательных программ со следующими ценностными приоритетами: патриотизм, космонавтика, экология, глобальная ответственность и устойчивое развитие; - участие в организации и развитии научно-технического творчества молодежи по основным направлениям космонавтики, взаимодействие с отечественными и иностранными общественными и государственными организациями, решающими эти задачи; - оказание методической помощи школьным музеям космонавтики, кружкам ракетно-космической техники, юношеским клубам по космонавтике и в другой работе по аэрокосмическому образованию молодежи; - развитие внутрироссийских и международных творческих связей с общественными организациями космической направленности, астронавтическими обществами и всеми другими заинтересованными организациями путем участия в совместных программах и обмена информацией; - содействие восстановлению и расширению связей с общественными и государственными космическими организациями и предприятиями СНГ и других стран путем создания и/или восстановления структурных подразделений ФКР в организациях этих стран; - содействие установлению регулярных и тесных межрегиональных и международных контактов между учеными, специалистами, космонавтами и астронавтами путем вовлечения их в реализацию проектов и программ ФКР с тем, чтобы эффективно использовать их авторитет и опыт в интересах российской и мировой космической деятельности на благо всех людей и народов Земли для решения стоящих перед ними экономических, экологических и социальных проблем; - содействие охране и участие в восстановлении и содержании исторических памятников и мемориальных мест, связанных с историей ракетно-космической техники и космонавтики; - поддержка деятельности организаций ветеранов космонавтики и защита их интересов; - проведение консультаций и экспертизы по научно-техническим предложениям и публикациям в области космонавтики; - осуществление консультационной, организационной, методической, материальной и финансовой поддержки членам ФКР и другим гражданам при осуществлении ими деятельности, направленной на решение уставных задач ФКР. 1.4. Права Федерации космонавтики России. С целью реализации вышеперечисленных целей и задач и при условии соблюдения требований действующего законодательства ФКР имеет право: - свободно распространять информацию о своей деятельности; - участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами; - проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; - осуществлять издательскую деятельность, учреждать средства массовой информации, в том числе основанные на использовании современных телекоммуникационных средств; - представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; - осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; - выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; - самостоятельно и/или совместно с органами государственной власти и управления разрабатывать и утверждать программы своей деятельности; - разрабатывать и принимать заявления, декларации, хартии, программы и иные документы в целях реализации целей и задач ФКР и обращаться с такими документами к физическим и юридическим лицам, включая государственные и муниципальные образования, российские и зарубежные коммерческие и некоммерческие организации, а также в органы государственной власти и управления; - организовывать независимую общественную экспертизу проектов, программ и решений в области космонавтики; предоставлять образовательные и консультационные услуги; - организовывать конференции, научные чтения, семинары, симпозиумы, экскурсии, выставки, лекции, доклады, встречи с учеными, конструкторами, космонавтами и ветеранами космонавтики и иные мероприятия, направленные на реализацию целей и задач ФКР; - изготавливать и реализовывать сувенирную продукцию с космической символикой и символикой ФКР; - в установленном порядке открывать в России и за рубежом свои отделения, филиалы, представительства и иные обособленные подразделения или осуществлять представительство ФКР за рубежом через другие лица по согласованию с последними; - самостоятельно и/или совместно с другими российскими и иностранными юридическими и физическими лицами учреждать некоммерческие юридические лица, участвовать в них, в том числе вступать в ассоциации (союзы); участвовать в работе российских, международных и иностранных организаций, деятельность которых соответствует целям и задачам ФКР, в том числе на основе членства; - вести предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей и задач и соответствующую этим целям, в соответствии с Гражданским кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации; - учреждать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество для ведения предпринимательской деятельности; - осуществлять иные права и иную деятельность, направленные на реализацию целей и задач, определенных настоящим Уставом и не противоречащих действующему законодательству.
2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО- РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ, ЧЛЕНЫ ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ, ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
2.1. Организационное строение ФКР представляет собой радиально-узловую структуру, имеющую центральные органы управления и контроля (г. Москва) и региональные организации космонавтики – региональные отделения, находящиеся в субъектах Российской Федерации. 2.2. Структура органов управления ФКР. Органами управления ФКР являются: - Съезд Федерации космонавтики России, далее именуемый Съезд; - Президиум Федерации космонавтики России, далее именуемый Президиум; - Президент Федерации космонавтики России, далее именуемый Президент; - Бюро Президиума ФКР как исполнительный орган Президиума. 2.3. Съезд ФКР. Съезд является высшим органом управления ФКР. В работе Съезда принимают участие делегаты, избранные на Съезд на собраниях (конференциях) организаций космонавтики, количество делегатов, избираемых от каждой организации космонавтики, устанавливается Президиумом. Съезд осуществляет свою деятельность исключительно на коллегиальной основе. Решения Съезда реализуются и исполняются Президиумом, Президентом, Бюро Президиума. 2.4. Компетенция Съезда ФКР. 2.4.1. К исключительной компетенции Съезда относятся следующие вопросы: - избрание Президента ФКР; - избрание Президиума ФКР; - избрание контрольно-ревизионной комиссии (КРК) и председателя КРК; - утверждение поправок и дополнений в Уставе; - утверждение итогового отчета о деятельности ФКР и доклада контрольно-ревизионной комиссии о деятельности ФКР за период между очередными съездами; оценка их работы; - определение приоритетных направлений деятельности ФКР; - утверждение решения Президиума ФКР о присвоении Почетных званий членам ФКР; - реорганизация и ликвидация ФКР, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса; - установление регламента своей деятельности. 2.5. Съезд также имеет право: - заслушивать и утверждать отчеты Президента о деятельности ФКР, председателя КРК и руководителей других органов и давать оценку их работе; - утверждать основные направления деятельности ФКР на период между очередными Съездами; - присваивать звание Почетного члена ФКР, Почетного Президента, Почетного Первого вице-президента, Почетного вице-президента ФКР; - давать рекомендации Президиуму ФКР, Президенту, членам Президиума ФКР по приоритетным направлениям деятельности ФКР; - принимать обращения, декларации, хартии, утверждать программы и иные документы в целях реализации целей и задач ФКР и обращаться с такими документами в государственные и муниципальные образования, российские и зарубежные коммерческие и некоммерческие организации, а также в органы государственной власти и управления; - совершать иные действия и принимать иные решения, предусмотренные настоящим Уставом. 2.6. Порядок созыва Съезда ФКР. 2.6.1. Съезд созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Постоянный перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня очередного Съезда, не устанавливается. 2.6.2. Созыв очередного Съезда осуществляет Бюро Президиума ФКР. 2.6.3. Внеочередной Съезд может быть созван Бюро Президиума ФКР в случае необходимости, а также по требованию: - не менее 1/3 региональных отделений ФКР; - не менее 1/2 членов Президиума; - не менее 3/5 членов контрольно-ревизионной комиссии. Иные органы и члены ФКР не имеют права созывать Съезд самостоятельно. В случае созыва Съезда в порядке, не предусмотренном настоящим Уставом, решения такого Съезда не имеют юридической силы. 2.6.4. Решение о созыве Съезда, повестке дня Съезда и нормы представительства на очередном Съезде доводятся до региональных комитетов космонавтики не позднее, чем за 30 календарных дней до даты проведения Съезда, с указанием места и времени ее проведения. 2.6.5. Повестка дня работы Съезда утверждается Съездом по предложению Бюро Президиума ФКР. 2.7. Проведение Съезда ФКР. 2.7.1. Съезд является правомочным принимать все относящиеся к его компетенции решения, если на нем присутствуют более половины делегатов, избранных на Съезд. 2.7.2. Устав, поправки и дополнения к Уставу, решения о реорганизации и ликвидации ФКР принимаются не менее 2/3 голосов делегатов, присутствующих на Съезде. Все другие решения Съезда принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде. 2.7.3. Ведение Съезда и обеспечение на нем порядка осуществляется рабочим Президиумом Съезда, Председателем, рабочими органами (комиссиями), избранными Съездом. 2.7.4. В случае отсутствия на Съезде кворума, необходимого для принятия любого из вопросов, указанных в его повестке дня, Съезд признается несостоявшимся и переносится не срок не менее 50 (пятидесяти) рабочих дней. Решение о новой дате и месте проведения такого Съезда принимает Бюро Президиума. 2.7.5. голосование на Съезде осуществляется открытым голосованием либо посредством использования бюллетеней для голосования (в том числе и именных). Голосование в форме заочного голосования не допускается. 2.7.6. Решения Съезда и/или реализация им любого из прав, предоставленных ему настоящим Уставом, оформляются протоколом Съезда, подписываемым председательствующим на Съезде и ответственным секретарем ФКР. 2.7.7. Подготовка проектов решений Съезда осуществляется Бюро Президиума ФКР. Такие проекты рассылаются членам Президиума ФКР заказным письмом с уведомлением или вручаются лично не позднее, чем за пять дней до даты проведения Съезда. 2.7.8. Решение Съезда вступает в силу с момента его принятия, если иной срок не будет установлен в самом решении Съезда. 2.8. Президиум ФКР. 2.8.1. Президиум ФКР является постоянно действующим руководящим органом управления ФКР, избираемым Съездом на пять лет и подотчетным Съезду. В период между Съездами к ведению Президиума относится решение всех вопросов деятельности ФКР, за исключением входящих в исключительную компетенцию Съезда. Количество членов Президиума ФКР устанавливается решением Съезда, но не должно превышать 90 человек. 2.9. Компетенция Президиума. 2.9.1. К исключительной компетенции Президиума ФКР относятся следующие вопросы: - по представлению Президента утверждение первого вице-президента, вице-президентов по направлениям и ответственного секретаря; - избрание сроком на пять лет из числа членов Бюро Президиума, а также принятие решения об изменениях в составе Бюро Президиума; - в исключительных случаях принятие решения об изменениях (ротации) в составе Президиума в период между съездами; - решение вопросов об участии ФКР в общественных объединениях и некоммерческих организациях; - утверждение повестки дня Съезда, подготовленной Бюро Президиума; - рассмотрение и утверждение перспективных планов и программ деятельности ФКР и их реализация. 2.9.2. Президиум имеет право: - давать предложения Съезду по любым направлениям деятельности ФКР; - рассматривать рекомендации и предложения Съезда и Президента ФКР; - совершать действия и принимать решения, предусмотренные настоящим Уставом или необходимые для реализации уставных целей ФКР. Любой вопрос, не отнесенный настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда или Президента, автоматически входит в компетенцию Президиума ФКР. 2.9.3. Реализация Президиумом каждого из своих полномочий и прав, изложенных в настоящем Уставе, оформляется исключительно письменным Постановлением Пленума Президиума. 2.10. Порядок созыва Пленарного заседания Президиума. 2.10.1. Пленумы Президиума ФКР созываются по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Постоянный перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня очередного Пленума Президиума ФКР, не устанавливается. 2.10.2. Пленум Президиума ФКР созывается Президентом или первым вице-президентом с направлением каждому из членов Президиума ФКР и приглашенным лицам повестки дня не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проведения Пленума с указанием места и времени его проведения. 2.10.3. Внеочередной Пленум Президиума может быть созван по письменному требованию Президента ФКР, по письменному требованию не менее 1/3 членов Президиума, по решению Бюро Президиума, принятому простым большинством голосов, по письменному требованию не менее 1/3 членов контрольно-ревизионной комиссии. Решения внеочередного Пленума Президента, созванного с нарушениями пункта 7.9.3 настоящей статьи, не имеют юридической силы. 2.10.4. Порядок оповещения членов Президиума при созыве внеочередного Пленума Президиума осуществляется в соответствии с пунктом 7.9.2. 2.11. Порядок ведения Пленума Президиума ФКР. 2.11.1. Пленум Президиума ФКР является правомочным принимать относящиеся к его компетенции решения, если в нем участвуют не менее двух третей членов Президиума ФКР. 2.11.2. Пленум Президиума ФКР может проводиться в форме личного присутствия его членов и в форме заочного опроса членов Президиума ФКР. 2.11.3. При заочном опросе членов Президиума ФКР Президент или первый вице-президент в письменной форме информируют членов Президиума ФКР о выносимых на обсуждение вопросах и о проекте решения по каждому из таких вопросов. Член Президиума ФКР в письменной форме сообщает им о своем решении по каждому выносимому на обсуждение вопросу в срок, определяемый Президентом или первым вице-президентом. При этом такой срок не может быть менее трех рабочих дней. 2.11.4. Член Президиума ФКР, в исключительных случаях при согласии остальных членов, может не присутствовать на Пленуме Президиума ФКР и делегировать право голоса другому члену Президиума по доверенности. 2.12. Порядок принятия решений Президиумом ФКР. 2.12.1. В процессе принятия решений на Пленуме Президиума ФКР члены Президиума должны принимать все необходимые действия для достижения взаимоприемлемых решений и консенсуса по всем внесенным в повестку дня Президиума ФКР вопросам. 2.12.2. Голосование осуществляется в простой форме, если Президиум не примет иного решения. 2.12.3. Решения Президиума, проведенного в любой форме и/или реализация им любого из прав, предоставленных ему настоящим Уставом, оформляются протоколом Пленума Президиума, подписываемым Президентом, а при его отсутствии первым вице-президентом и ответственным секретарем. 2.12.4. В случае проведения заочного голосования и участия в Пленуме Президиума без физического присутствия на нем члена Президиума, к протоколу немедленно или в срок, не превышающий десяти рабочих дней, приобщаются документы, подтверждающие результаты голосования. 2.12.5. Решение Президиума вступает в силу с момента подписания протокола Пленума Президиума Президентом или первым вице-президентом, если иной срок не будет установлен в самом решении Пленума Президиума ФКР. 2.13. Президент ФКР. 2.13.1. Президент ФКР является единоличным постоянно действующим руководителем ФКР, избираемым Съездом из числа делегатов Съезда ФКР сроком на пять лет. 2.13.2. Президент ФКР в силу своего статуса автоматически является Председателем Президиума и Председателем Бюро Президиума. 2.13.3. Президент ФКР в своей деятельности подотчетен Съезду ФКР. 2.13.4. Президент может утратить свой статус исключительно: - по собственному добровольному желанию; - в случае прекращения полномочий в соответствии с Уставом ФКР; - в случае досрочного прекращения его полномочий по решению Съезда ФКР; - в следующих объективных ситуациях: в случае смерти – с момента смерти; в случае продолжительной болезни; в случае объявления его умершим или безвестно отсутствующим – с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта; в случае лишения его дееспособности или признания его ограниченно дееспособным – с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта. 2.14. Компетенция Президента ФКР. 2.14.1. К исключительной компетенции Президента ФКР относятся следующие вопросы: - осуществление права юридического лица от имени ФКР между Пленумами Президиума и исполнение обязанностей в соответствии с Уставом ФКР; - управление деятельностью ФКР в период между Съездами, Пленумами Президиума; - подписание от имени Президиума ФКР заявления о регистрации Устава ФКР, а также изменений и дополнений в Уставе и предоставление других необходимых документов на регистрацию; - представление на утверждение Пленума Президиума кандидатур первого вице-президента, вице-президентов по направлениям и ответственного секретаря; - представление ФКР во всех органах государственной власти и местного самоуправления, общественных организациях и объединениях России, а также за рубежом (без доверенности); - руководит выполнением решений Съезда и Президиума ФКР; - обеспечивает взаимодействие ФКР с органами государственной власти и управления, средствами массовой информации, общественными объединениями и другими лицами; - утверждает положение, инструкции и другие документы по вопросам деятельности ФКР; - подписывает от имени ФКР удостоверения к медалям и другим наградам ФКР; - выдает доверенности от имени ФКР; - открывает счета в банковских учреждениях; - обладает правом первой подписи и подписывает финансовые документы; - распоряжается имуществом и денежными средствами ФКР в пределах годовой приходно-расходной сметы, утвержденной Бюро Президиума; - контролирует расходование денежных средств и другой собственности ФКР, а также своевременную уплату налогов и взносов в внебюджетные Фонды; - формирует аппарат Президента и несет ответственность за его деятельность; - заключает и расторгает трудовые договоры с сотрудниками аппарата; - подписывает договоры, трудовые соглашения на выполнение работ и доверенности от имени ФКР, утверждает акты сдачи-приемки работ. Президент ФКР: - руководит деятельностью Федерации в период между Пленумами Президиума; - представляет ФКР внутри России и за рубежом; - распоряжается имуществом и денежными средствами Федерации в пределах, установленных Президиумом или Бюро Президиума ФКР; - организует работу Президиума и Бюро Президиума, руководит их заседаниями; - издает приказы (распоряжения) по административной и финансово-хозяйственной деятельности ФКР; - подписывает все договоры, обязательства, трудовые соглашения и доверенности от имени ФКР, утверждает акты сдачи-приемки работ; - утверждает распоряжения, положения, инструкции, финансовые и другие документы ФКР; - право открытия счетов в банках предоставляется только Президенту или по его доверенности первому вице-президенту; - денежные документы подписываются только Президентом или по его доверенности первым вице-президентом (одним из вице-президентов из штатного аппарата Федерации космонавтики) и бухгалтером (лицом, его замещающим по приказу); - нанимает работников на штатные должности в структуре аппарата ФКР и увольняет их от должности в соответствии с КЗОТ РФ; - руководит разработкой проектов планов работ руководящих органов и работников аппарата, приходно-расходных смет ФКР и представляет их на утверждение Бюро Президиума Федерации; - осуществляет руководство деятельностью аппарата ФКР; - в случаях отсутствия Президента руководство деятельностью аппарата Президента осуществляет первый вице-президент ФКР. президент передает свои полномочия или часть из них первому вице-президенту ФКР с оформлением, установленным порядком доверенности. Функциональные обязанности первого вице-президента и других штатных работников ФК России определяются отдельным Положением, утвержденным Президентом ФКР. 2.15. Бюро Президиума: - утверждает основные статьи расходования средств Федерации, а также осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств и другой собственности; - утверждает структуру и штаты аппарата руководящих органов ФКР; - утверждает положения, инструкции и другие документы по вопросам деятельности Федерации и ее структурных подразделений; - оперативно решает вопросы, связанные с деятельностью Федерации, координирует и осуществляет ротацию членов Бюро с последующим утверждением Пленумом. Заседания Бюро Президиума проводятся не реже четырех раз в течение года. Бюро Президиума правомочно принимать решения, если на Бюро присутствует больше половины избранных членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало больше половины присутствующих на Бюро членов. 2.16. Аппарат Президента ФКР: - осуществляет организационное, методическое, информационное, научно-техническое обеспечение деятельности ФК России и оперативное взаимодействие с комитетами космонавтики филиалов, отделений, организаций и представительств ФКР, координацию деятельности комитетов космонавтики межрегиональных, региональных и местных организаций ФКР; - обеспечивает организацию, координацию и проведение всех мероприятий, проводимых Федерацией на общероссийском и международном уровне; - осуществляет оперативное взаимодействие Федерации с органами власти, общественными объединениями, другими организациями, учреждениями всех форм собственности. 2.17. Контрольно-ревизионная комиссия ФКР. 2.17.1. Уставную и финансово-хозяйственную деятельность ФКР контролирует контрольно-ревизионная комиссия (КРК). 2.17.2. Контрольно-ревизионная комиссия избирается Съездом сроком на 5 лет из числа делегатов Съезда. Количественный состав контрольно-ревизионной комиссии определяется Съездом. КРК возглавляет Председатель, который избирается на Съезде и отвечает за работу КРК. Председатель и члены комиссии не могут быть членами Президиума, а также штатными работниками аппарата Президента. 2.17.3. Контрольно-ревизионная комиссия ФКР в своей деятельности руководствуется Уставом ФКР и Положением о контрольно-ревизионной комиссии, утвержденным Съездом ФКР. 2.17.4. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет проверки деятельности ФКР не реже двух раз в год, о результатах проверки информирует Президента, Президиум и бюро Президиума ФКР, представляет обобщенные доклады Съезду о результатах своей деятельности в период между Съездами. 2.17.5. Члены Контрольно-ревизионной комиссии имеют право участвовать в работе Пленумов Президиума и заседаниях Бюро Президиума с правом совещательного голоса. 2.17.6. ФКР может заключать договоры для проведения аудиторской проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности (внешний аудит). Аудитор ставит свою подпись на годовом отчете в подтверждение его соответствия имеющейся информации о реальном положении дел. 2.17.7. Ревизионные комиссии региональных и местных организаций космонавтики подотчеты избравшему их органу, работают самостоятельно в соответствии с «Положением о ревизионной комиссии», утвержденным конференциями (общими собраниями) региональных и местных организаций космонавтики. 2.18. Структурные подразделения ФКР. 2.18.1. Основной структурно-функциональной единицей ФКР является региональное отделение ФКР – региональная организация космонавтики, которая создается и осуществляет свою уставную деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации. В состав региональных отделений могут входить местные организации космонавтики, которые в соответствии с уставными целями и задачами осуществляют свою деятельность в пределах территории органа местного самоуправления. В этом случае на территории субъекта Российской Федерации создается и осуществляет свою деятельность региональное отделение космонавтики, имеющее узловую структуру. 2.18.2. Структурные подразделения ФКР – региональные (местные) организации космонавтики – учреждаются на конференциях (общих собраниях), созванных по инициативе не менее трех учредителей (физических лиц или общественных объединений) и действуют на территории соответствующего субъекта (органа местного самоуправления) Российской Федерации. 2.18.3. Для осуществления оперативного руководства деятельностью региональной (местной) организации космонавтики между конференциями (собраниями) на конференциях (общих собраниях) членов региональных (местных) организаций космонавтики избираются комитеты космонавтики. Количественный состав комитетов и срок их полномочий определяет конференция (общее собрание членов). 2.18.4. Региональные и местные организации космонавтики самостоятельно решают вопросы приема и прекращения членства в пределах своей организации, определяют свою структуру, направления, порядок и формы работы в соответствии с настоящим Уставом. 2.18.5. Региональные организации космонавтики имеют право вносить предложения об отзыве из состава руководящих органов всех уровней членов ФКР, состоящих у них на учете или рекомендованных ими в эти органы. Высшим органом региональной (местной) организации космонавтики является конференция (общее собрание). 2.18.6. В случае, если учрежденное региональное отделение космонавтики признает Устав ФКР и принимает свой Устав, государственная регистрация такого отделения ФКР производится органом юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации в установленном порядке на основании документов, представленных региональным отделением ФКР, заверенных Президентом ФКР, и копии свидетельства о государственной регистрации изменений и дополнений в Уставе ФКР. 2.18.7. В случае, если учрежденное региональное отделение ФКР не принимает свой Устав и действует на основании Устава ФКР, Президент ФКР в соответствии с решением Бюро Президиума ФКР уведомляет орган юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации о наличии указанного отделения ФКР, его места нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. Такие организации космонавтики приобретаю права юридического лица с момента государственной регистрации изменений и дополнений в Уставе ФКР в Министерстве юстиции Российской Федерации. 2.18.8. Структурные организации ФКР всех уровней могут иметь штатных работников. На штатных работников центрального, межрегионального, регионального и местного аппаратов ФКР, работающих по найму, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и законодательство Российской Федерации о социальном страховании. 2.19. В структуре ФКР создаются Наградная комиссия ФКР и Научно-технический совет ФКР, действующий на основании соответствующих Положений, утверждаемых Президентом ФКР. 2.20. Обязанности и права члена ФКР. 2.20.1. Член ФКР обязан: - выполнять требования и положения настоящего Устава, постановления и решения Съезда ФКР, Президента, Президиума и Бюро Президиума ФКР, комитетов космонавтики и общего собрания конференции организации космонавтики; - принимать участие в работе организации космонавтики, членом которой он является; - вести пропаганду достижений отечественной космонавтики; - своей деятельностью укреплять авторитет ФКР; - своевременно вносить членские взносы; - оказывать посильную поддержку и содействие ФКР и ее органам в их деятельности, направленной на осуществление уставных целей и предмета деятельности. 2.20.2. Член ФК России имеет право: - избирать и быть избранными во все руководящие органы ФКР; - участвовать в подготовке и работе съездов, конференций, совещаний, семинаров, секций, советов, комиссий, выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий, проводимых ФКР; - получать из органов ФКР методическую, консультационную, экспертную и организационную помощь в решении уставных задач, а также интересующую его информацию о деятельности ФКР. Члены ФКР – физические и юридические лица (общественные объединения) – имеют равные права и равные обязанности. Каждый член ФКР имеет право получить документ, подтверждающий его членство в ФКР. Форма такого документа утверждается Бюро Президиума. 2.20.3. Прекращение членства в ФКР. Член ФКР может добровольно выйти из ее состава на основании: - личного письменного заявления в комитет космонавтики организации космонавтики, в которой он состоит на учете (от физических лиц); - письменного заявления уполномоченного органа общественного объединения о выходе из ФКР в комитет космонавтики организации космонавтики, в которой оно состоит на учете. 2.20.4. Невыполнение членом ФКР требований Устава, постановлений, решений руководящих органов влечет применение мер общественного воздействия (предупреждение, замечание, выговор) и как крайнюю меру – исключение из ФКР. 2.20.5. В случае вторичного нарушения членом ФКР любой из своих обязанностей он может быть исключен из ФКР решением общего собрания организации космонавтики, в которой он состоит на учете. 2.20.6. При исключении или добровольном выходе члена ФКР из состава ФКР его членство в ФКР считается прекратившимся с момента принятия соответствующего решения. 2.20.7. После прекращения членства лицо, выбывшее из ФКР, обязано возвратить все документы и имущество ФКР в течение трех дней. В случае невыполнения этого пункта Устава органы управления имеют право обратиться в суд. 2.20.8. Решение о применении меры общественного воздействия или исключении может быть обжаловано в вышестоящий орган ФКР (комитет космонавтики, Бюро Президиума, Президиум ФКР). 2.20.9. Решение Президиума ФКР об исключении члена ФКР является окончательным. 2.21. Приобретение статуса члена ФКР. Членом Федерации космонавтики России может быть любой гражданин России или зарубежных стран, достигший восемнадцатилетнего возраста, признающий Устав Федерации космонавтики России, участвующий в работе первичной организации космонавтики, регулярно уплачивающий членские взносы, выполняющий постановления съездов (конференций), общих собраний членов организаций космонавтики и решения руководящих органов ФКР всех уровней. Вступление в ФКР новых членов сопровождается следующей процедурой: а) лицо, вступающее в ФКР, подает заявление на имя председателя комитета организации космонавтики с просьбой о его приеме в члены ФКР; в заявлении должно быть указано, что заявитель разделяет цели ФКР, ознакомлен, согласен со всеми положениями настоящего Устава, обязуется их выполнять, а также обязуется своевременно вносить членские взносы и работать в организации космонавтики. К заявлению прилагаются: - рекомендации членов ФКР (не менее одной); - для юридических лиц (общественных объединений) – заверенная (нотариально или руководителем и печатью организации) копия учредительных документов; - справка о предмете деятельности заявителя и осуществляемой им деятельности по реализации целей и задач, определенных настоящим Уставом; - для юридических лиц (общественных объединений) – сведения о членской структуре заявителя, количестве членов, структурных единиц; - документ, подтверждающий принятие уполномоченным органом вступающего в ФКР юридического лица решения о вступлении в ФКР; б) решение о приеме заявителя в члены ФКР принимает общее собрание членов по представлению комитета космонавтики; в) заявление о приеме в члены ФКР вновь учрежденной организации космонавтики, отделения, филиала или представительства подается ответственному секретарю ФКР и рассматривается на Бюро Президиума. Решения о приеме в ФКР новых членов доводится до сведения членов Президиума и делегатов Съезда. Почетный член ФКР может утратить свой статус исключительно по собственному желанию на основании личного письменного заявления на имя Президиума ФКР. Лицо, утратившее статус члена и Почетного члена ФКР в результате выхода и исключения из членов ФКР, обязано вернуть ФКР все документы, подтверждающие его статус члена ФКР.
3. СОБСТВЕННОСТЬ И СРЕДСТВА ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ
3.1. ФКР может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги материального обеспечения деятельности, указанной в Уставе. В собственности ФКР могут также находиться учреждения, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств ФКР в соответствии с уставными целями и задачами. Собственность ФКР охраняется законом. Денежные и другие средства ФКР находятся в ее полном распоряжении и изъятию не подлежат за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 3.2. Источниками формирования имущества ФКР являются: - вступительные и членские взносы; - добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц, в том числе иностранных, включая денежные средства, предназначенные для целевого финансирования уставной деятельности; - государственная поддержка в виде: целевого финансирования отдельных программ ФКР, заключения договоров с государственными организациями, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг по государственным заказам; социального заказа на выполнение государственных программ, полученного на конкурсной основе; - доходы от предпринимательской и внешнеэкономической деятельности ФКР; - отчисления от доходов научно-технических центров, предприятий и учреждений, созданных при ФКР и других видов хозяйственной деятельности; - поступления от издательской деятельности, проведения конференций, лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; - доходы от имущества, облигаций, акций, иных ценных бумаг; - другие не запрещенные законом поступления. 3.3. ФКР может получать средства в отечественной и иностранной валюте, в движимом и недвижимом имуществе, в правах на пользование землей, водой и другими энергетическими и природными ресурсами, а также в иных имущественных правах (патенты, ноу-хау и другие), поступающих из-за рубежа, от предприятий, организаций и инофирм на территории Российской Федерации, от международных организаций, от структурных подразделений ФКР, находящихся за рубежом, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Все эти средства используются в соответствии с уставными целями и задачами ФКР. 3.4. Собственником имущества является ФКР. Каждый отдельный член ФКР не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ФКР. Структурные подразделения ФКР, которые осуществляют свою деятельность на основе единого Устава ФКР, имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними ФКР. Структурные подразделения ФКР – региональные отделения ФКР или организации космонавтики в другой форме, зарегистрированные в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им имущества, но не являются собственниками имущества, созданного и/или приобретенного для использования в интересах ФКР в целом. Денежные средства ФКР включают: - вступительные и ежегодные членские взносы членов ФКР; - поступления от проведения лекций, выставок, конференций и других мероприятий; - отчисления от деятельности научно-технических центров, предприятий и организаций, созданных при Федерации, и других видов производственной деятельности; - пожертвования отдельных лиц и организаций; - все виды добровольных взносов российских, международных и иностранных организаций, предприятий и граждан; - другие не запрещенные действующим законодательством поступления. 3.5. Денежные средства ФКР расходуются в соответствии со сметой расходов, ежегодно утверждаемой Бюро Президиума ФКР. Денежные средства ФКР направляются: - на решение уставных задач, в том числе на изготовление наград ФКР, оснащение передвижной выставки космического снаряжения «Человек и космос» и издательскую деятельность; - обеспечение административно-хозяйственных мероприятий, командировочные расходы, аренду и оборудование помещений. 3.6. Доходы от предпринимательской деятельности ФКР не могут перераспределяться между членами ФКР, эти доходы могут использоваться только для достижения уставных целей и задач, а также на благотворительные цели. 3.7. Право распоряжения денежными средствами и имуществом ФКР принадлежат Президенту и первому вице-президенту по доверенности Президента. 3.8. Членские взносы. 3.8.1. Члены ФКР уплачивают обязательные вступительные и ежегодные членские взносы. Почетные члены ФКР не уплачивают обязательных вступительных и ежегодных взносов. 3.8.2. Порядок уплаты обязательных вступительных и членских взносов определяется Положением о вступительных и членских взносах, утвержденным Президентом, а их размер ежегодно определяет Бюро Президиума ФКР. Взносы членов ФКР, превышающие величину, установленную Бюро Президиума ФКР, а также взносы Почетных членов ФКР могут вноситься исключительно на добровольной основе. 3.8.3. В случае передачи членами ФКР в качестве взносов потребляемого имущества, в том числе и денежных средств, такое имущество не возвращается членам ФКР в случае их выхода или исключения из ФКР. 3.8.4. В случае передачи членом ФКР или другой организацией безналичных денежных средств расходование этих средств осуществляется под контролем Президента или первого вице-президента исключительно на цели, для которых они предназначены. 4. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ 1. Федерация космонавтики России может вступать в международные общественные (неправительственные) организации, осуществлять прямые международные контакты и связи (в частности, с Международной авиационной федерацией (ФАИ), Международной ассоциацией участников космических полетов, Международной астронавтической федерацией и др.), заключать соответствующие соглашения, а также участвовать в осуществлении международных мероприятий, не противоречащих международным обязательствам Российской Федерации. 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ 1. Изменения и дополнения в Устав Федерации космонавтики России вносятся по решению Съезда. Решение Съезда считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на нем делегатов. Изменения и дополнения Устава подлежат регистрации в установленном Законом порядке. 6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ 1. Ликвидация и реорганизация Федерации космонавтики России осуществляется в порядке, определяемом гражданским законодательством. 2. Ликвидация Федерации космонавтики России осуществляется по решению Съезда Федерации, если за данное решение проголосовало 2/3 присутствующих на Съезде делегатов. 3. Ликвидация Федерации может быть осуществлена также по другим основаниям в судебном порядке, предусмотренном Законом. 4. Имущество и средства Федерации, ликвидируемой по решению Съезда, удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели Федерации космонавтики России. 5. Документы Федерации космонавтики по штатным сотрудникам аппарата после ликвидации Федерации передаются на хранение в установленном порядке в Государственный архив. 6. Решение о ликвидации Федерации космонавтики России направляется в регистрирующий орган для исключения Федерации из единого государственного реестра юридических лиц. 7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Федерации космонавтики России осуществляется по решению Съезда, если за данное решение проголосовало 2/3 присутствующих на Съезде делегатов. Имущество Федерации космонавтики России после е реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. 7. ОБЯЗАННОСТИ ФЕДЕРАЦИИ КОСМОНАВТИКИ РОССИИ 1. Общероссийская общественная организация «Федерация космонавтики России» обязана: - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом и иными учредительными документами; - обеспечивать доступность ознакомления с отчетом о использовании своего имущества; - ежегодно информировать Министерство юстиции о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Федерации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - представлять по запросу Министерства юстиции решения руководящих органов и должностных лиц Федерации космонавтики России, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; - допускать представителей Министерства юстиции на проводимые Федерацией космонавтики России мероприятия; - оказывать содействие представителям Министерства юстиции в ознакомлении с деятельностью Федерации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации. Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой обращение Министерства юстиции в суд с иском о признании Общероссийской общественной организации «Федерация космонавтики России» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. |
Знамя Федерации космонавтики России состоит из двухстороннего полотнища, древка и навершия. В комплект знамени входят золотистые шнуры с кистями. 
